{"id":911,"date":"2018-11-30T15:11:18","date_gmt":"2018-11-30T14:11:18","guid":{"rendered":"http:\/\/cfdt-spie.com\/?p=911"},"modified":"2019-12-21T15:54:29","modified_gmt":"2019-12-21T14:54:29","slug":"les-ordonnances-macron-2-3-le-comite-social-et-economique-cse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-spie.com\/?p=911","title":{"rendered":"Les ordonnances Macron (2\/3) : le Comit\u00e9 Social et Economique (CSE)"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"> <\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\n\t\n\t\t\t\n\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\tPublication : 30 novembre 2018\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cfdtausy.fr\/images\/CSE.png\" alt=\"\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, l&rsquo;Entreprise disposait de <strong>trois instances repr\u00e9sentatives<\/strong> du personnel (IRP) :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Les D\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du Personnel (DP) : remont\u00e9e des r\u00e9clamations individuelles et accompagnement du salari\u00e9,<\/li><li>Le Comit\u00e9 d&rsquo;Entreprise (CE) : partage de l&rsquo;information sur \nl&rsquo;Entreprise, restitution d&rsquo;avis sur des projets \u00e9conomiques ou sociaux,\n gestion des oeuvres sociales,<\/li><li>Le Comit\u00e9 Hygi\u00e8ne S\u00e9curit\u00e9 Conditions de Travail (CHSCT) : \npr\u00e9vention des risques sur la sant\u00e9, avis en mati\u00e8re de conditions de \ntravail.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La loi <em>Rebsamem<\/em> de 2015 a \nintroduit les pr\u00e9mices de ce qui s&rsquo;impose aujourd&rsquo;hui en rendant \npossible par accord la fusion des trois instances sous la d\u00e9nomination \nde DUP (D\u00e9l\u00e9gation Unique du Personnel). Dor\u00e9navant, avec la loi travail\n issue des ordonnances, la fusion des instances s&rsquo;impose \u00e0 tous. <strong>Les\n trois institutions, DP, CE et CHSCT, sont fusionn\u00e9es au sein d\u2019une m\u00eame\n instance : le Comit\u00e9 social et \u00e9conomique (CSE) instance unique de \nl\u2019entreprise<\/strong>. La mise en place du CSE doit intervenir au plus tard au 31 d\u00e9cembre 2019 dans toutes les entreprises.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une pr\u00e9cision s&rsquo;impose : dans tout ce \nqui suit, le terme \u00ab\u00a0entreprise\u00a0\u00bb qualifie un p\u00e9rim\u00e8tre et peut donc \nsignifier \u00ab\u00a0\u00e9tablissement\u00a0\u00bb si le propose est relatif \u00e0 un CSE \nd&rsquo;\u00e9tablissement dans le cas d&rsquo;instances multiples. Il en va de m\u00eame si \nle p\u00e9rim\u00e8tre est une UES.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le CSE est mis en place <strong>obligatoirement dans toute entreprise d\u2019au moins 11 salari\u00e9s<\/strong> (seuil atteint sur 12 mois cons\u00e9cutifs)<\/li><li>La notion d\u2019effectif est importante car les attributions du CSE varient en fonction de l&rsquo;effectif de l&rsquo;entreprise :\n\t<ul><li>Entreprises &gt; 11 et &lt; 50 : CSE \u00e0 attributions r\u00e9duites, \u00e9quivalent aux attributions DP avec en plus\n\t\t<ul><li>droit d&rsquo;alerte en cas de danger grave et imminent, risque grave pour la sant\u00e9 ou l&rsquo;environnement<\/li><li>promotion de la sant\u00e9, s\u00e9curit\u00e9 et les conditions de travail<\/li><li>r\u00e9alisation des enqu\u00eates sur accidents du travail ou maladies professionnelles<\/li><\/ul>\n\t\t<\/li><li>Entreprises &gt; 50 : CSE \u00e0 attributions \u00e9tendues (\u00e9quivalent aux attributions DP+ CE + CHSCT)<\/li><li>Entreprises &gt; 300 : idem mais avec une commission SST (sant\u00e9, s\u00e9curit\u00e9, conditions de travail) obligatoire.\n\t\t <\/li><\/ul>\n\t<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les attributions du CSE sont d\u00e9finies en\n fonction de l\u2019effectif total de l\u2019entreprise. Ainsi, dans les \nentreprises d\u2019au moins 50 salari\u00e9s comprenant plusieurs \u00e9tablissements \ndistincts dont l\u2019un ou certains sont dot\u00e9s d\u2019un effectif inf\u00e9rieur \u00e0 50 \nsalari\u00e9s, le CSE de cet \u00e9tablissement ou de ces \u00e9tablissements exercera \ndes attributions \u00e9tendues et non r\u00e9duites.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le CSE peut \u00eatre <strong>mis en place au niveau <\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\n\tde<strong> l\u2019entreprise<\/strong> et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, de ses \u00e9tablissements distincts d\u2019au moins 11 salari\u00e9s.\n\n\t<ul><li>La reconnaissance d\u2019\u00e9tablissement distinct est renvoy\u00e9e \u00e0 la n\u00e9gociation d\u2019entreprise,<\/li><li>\u00c0 d\u00e9faut d\u2019accord, c\u2019est l\u2019employeur qui fixe unilat\u00e9ralement le \nnombre et le p\u00e9rim\u00e8tre des \u00e9tablissements distincts. Dans ce cas, <strong>la\n d\u00e9finition de l\u2019\u00e9tablissement distinct d\u00e9pend de \u00ab l\u2019autonomie de \ngestion du responsable de l\u2019\u00e9tablissement notamment en mati\u00e8re de \ngestion du personnel \u00bb. <\/strong>L\u2019\u00e9tablissement distinct ne fait donc plus r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la communaut\u00e9 de travailleurs et des int\u00e9r\u00eats qu\u2019ils ont en commun.<\/li><li>Les OS repr\u00e9sentatives dans l\u2019entreprise et les OS ayant constitu\u00e9 une section syndicale, peuvent <strong>contester\n la d\u00e9cision de l\u2019employeur devant la DIRECCTE du si\u00e8ge de l\u2019entreprise \ndans les 15 jours qui suivent la d\u00e9cision de l&rsquo;Employeur<\/strong><\/li><li>La DIRECCTE a alors <strong>deux mois pour prendre sa d\u00e9cision<\/strong>\n explicite notifi\u00e9e par LRAR portant mention des voies et d\u00e9lais de \nrecours. L&rsquo;absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai vaut d\u00e9cision implicite de \nrejet.<\/li><li><strong>Un recours devant le Tribunal d\u2019Instance<\/strong> pour contester la d\u00e9cision implicite ou explicite du DIRECCTE est possible dans les 15 jours qui suivent le rendu de d\u00e9cision.<\/li><li>Le <strong>T.I. statue<\/strong> sans frais ni forme de proc\u00e9dure \net en avertit les parties int\u00e9ress\u00e9es 3 jours \u00e0 l\u2019avance ; il notifie sa\n d\u00e9cision dans les 3 jours.<\/li><li>Un \u00e9ventuel <strong>pourvoi en Cassation<\/strong> est possible dans les 10 jours.<\/li><li>Lorsqu&rsquo;elle intervient dans le cadre d&rsquo;un processus \u00e9lectoral global, <strong>la saisine du Direccte suspend ce processus jusqu&rsquo;\u00e0 la d\u00e9cision administrative et entra\u00eene la prorogation des mandats des \u00e9lus<\/strong> en cours jusqu&rsquo;\u00e0 la proclamation des r\u00e9sultats du scrutin.<\/li><li>La perte de la qualit\u00e9 \nd\u2019\u00e9tablissement distinct est d\u00e9sormais possible par d\u00e9cision unilat\u00e9rale\n de l\u2019employeur (sauf accord contraire) et cela a pour effet d\u2019emporter \nla <strong>cessation imm\u00e9diate des fonctions des membres de la d\u00e9l\u00e9gation du personnel du CSE de cet \u00e9tablissement <\/strong>(sauf accord leur permettant dans cette circonstance d\u2019achever leur mandat).<\/li><\/ul>\n\t<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\n\td\u2019une <strong>unit\u00e9 Economique et Sociale<\/strong> (<strong>UES<\/strong>),\n\n\t<ul><li>\n\t\tUne unit\u00e9 \u00e9conomique et sociale (UES) \npeut \u00eatre reconnue entre plusieurs entreprises juridiquement distinctes,\n et ce d\u00e8s 11 salari\u00e9s. Cette reconnaissance se fait soit par d\u00e9cision \nde justice, soit par accord collectif.\n\t\t<\/li><li>\n\t\tUn CSE central et des CSE \nd\u2019\u00e9tablissement peuvent y \u00eatre mis en place d\u00e8s lors que l\u2019UES comporte \nau moins deux \u00e9tablissements distincts. C\u2019est \u00e0 un accord d\u2019entreprise \nconclu au sein de l\u2019UES ou, \u00e0 d\u00e9faut, \u00e0 l\u2019un des employeurs mandat\u00e9 par \nles autres qu\u2019il revient alors de d\u00e9terminer le nombre et le p\u00e9rim\u00e8tre \nde ces \u00e9tablissements. La contestation de la d\u00e9cision ob\u00e9it aux m\u00e8mes \nr\u00e8gles que le cas que la mise en place au niveau de l&rsquo;Entreprise.<br>\n\t\t&nbsp;\n\t\t<\/li><\/ul>\n\t<\/li><li>\n\tde <strong>plusieurs entreprises<\/strong> (CSE interentreprises), \npar accord collectif interentreprises conclu entre les employeurs et les\n syndicats repr\u00e9sentatifs au niveau interprofessionnel ou au niveau \nd\u00e9partemental\n\n\t<ul><li>Le niveau inter entreprise (jusque-l\u00e0\n ind\u00e9fini juridiquement) se dessine. Ce niveau \u00e9merge lorsque la nature \net l\u2019importance de probl\u00e8mes communs aux entreprises d\u2019un m\u00eame site ou \nd\u2019une m\u00eame zone le justifient. Un CSE peut \u00eatre mis en place, par un \naccord aux r\u00e8gles de validit\u00e9 propre (sign\u00e9 entre les employeurs des \ndiff\u00e9rentes entreprises et les OS repr\u00e9sentatives soit au niveau \nnational interprofessionnel soit au niveau d\u00e9partemental). L\u2019accord \ncollectif d\u00e9fini librement les modalit\u00e9s d\u2019\u00e9lection, de fonctionnement, \net ses moyens. Ce CSE inter entreprise peut interagir avec les CSE \ninclus dans son p\u00e9rim\u00e8tre. Il s\u2019agit donc d\u2019une instance qui vient se \nsuperposer aux \u00e9ventuels CSE pr\u00e9sents sur le territoire qu\u2019il couvre.<\/li><\/ul>\n\t<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Le Comit\u00e9 Social et Economique (CSE) <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est utile de pr\u00e9ciser en premier lieu qu&rsquo;un accord d\u2019entreprise \npeut pr\u00e9voir des dispositions plus favorables relatives au \nfonctionnement et aux pouvoirs du CSE que celles pr\u00e9vues par la loi que \nnous exposons ici.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Composition<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le nombre de membres du CSE a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9 dans le cadre r\u00e9glementaire <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000018535491&amp;cidTexte=LEGITEXT000006072050\">(article R. 2 314-1 du Code du travail). <\/a>Le\n nombre de membres du CSE va de 1 titulaire (10h de d\u00e9l\u00e9gation \nmensuelle) dans les entreprises de 11 \u00e0 24 salari\u00e9s \u00e0 35 titulaires (34 \nheures de d\u00e9l\u00e9gation mensuelle par titulaire) dans les entreprises de 10\n 000 salari\u00e9s et plus. Il est possible d\u2019augmenter ce nombre via un \naccord conclu entre l&#8217;employeur et les OS.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La loi pr\u00e9cise que le suppl\u00e9ant (dont le\n nombre total est \u00e9gal au nombre de titulaires) n\u2019assiste pas aux \nr\u00e9unions quand le titulaire est pr\u00e9sent. Pour la CFDT cela va \u00e0 \nl\u2019encontre de la qualit\u00e9 du dialogue social. En effet, le jour o\u00f9 le \nsuppl\u00e9ant devra remplacer le titulaire, il risquera de ne pas avoir une \nconnaissance suffisante des dossiers en cours et n&rsquo;aura pu b\u00e9n\u00e9ficier \nd&rsquo;une mont\u00e9e directe en comp\u00e9tences par sa pr\u00e9sence aux r\u00e9unions. Un \naccord d&rsquo;Entreprise permet de d\u00e9roger \u00e0 cette disposition.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comme l&rsquo;indique le graphique ci-dessous, <strong>la r\u00e9forme du CSE avalise une diminution drastique du nombre d\u2019\u00e9lus (de 40 \u00e0 50% en moyenne) dans les entreprises<\/strong>.&nbsp;\n La CFDT d\u00e9sapprouve cette diminution dans la mesure o\u00f9, pour elle, la \nqualit\u00e9 du dialogue social ne peut s\u2019accommoder d\u2019une baisse des moyens.\n Il est permis de faire mieux par accord entre Employeur et les OS et \nc&rsquo;est l\u00e0 tout l&rsquo;enjeu des n\u00e9gociations en cours qui font intervenir \ntrois piliers fondamentaux (p\u00e9rim\u00e8tre, nombre d&rsquo;\u00e9lus et volume \nd&rsquo;heures)&nbsp; et incontournables pour assurer une transition r\u00e9ussie des \nanciennes instances au CSE unique.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cfdtausy.fr\/images\/impact-CSE-nbe-lus.jpg\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Outre les \u00e9lus titulaires et suppl\u00e9ants, le CSE se compose des si\u00e9geants et invit\u00e9s suivants :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>l&rsquo;Employeur : le pr\u00e9sident du CSE qui peut \u00eatre assist\u00e9 de trois collaborateurs.<\/li><li>un repr\u00e9sentant syndical (RS) au CSE d\u00e9sign\u00e9 par chaque OS \nrepr\u00e9sentative pour les entreprises de 50 salari\u00e9s et plus. Il assiste \naux s\u00e9ances avec voix consultative. Il dispose d&rsquo;un cr\u00e9dit d&rsquo;heures \nmensuel de 20h s&rsquo;il est d\u00e9sign\u00e9 dans une entreprise d&rsquo;au moins 501 \nsalari\u00e9s.<\/li><li>le m\u00e9decin du travail pour les points de l&rsquo;ODJ CSE d\u00e9di\u00e9s aux \nquestions de sant\u00e9 ou les r\u00e9unions extraordinaires CSE d\u00e9di\u00e9s \u00e0 ces \nquestions ou encore les r\u00e9unions de la commission CSSCT.<\/li><li>l&rsquo;inspecteur du travail et l&rsquo;agent de la CARSAT\/CRAMIF pour les \nr\u00e9unions de la CSSCT, les points de l&rsquo;ODJ CSE d\u00e9di\u00e9s aux questions de \nsant\u00e9 (sur initiative de l&#8217;employeur ou demande de la majorit\u00e9 des \n\u00e9lus), les r\u00e9unions cons\u00e9cutives \u00e0 un AT ayant entra\u00een\u00e9 un arr\u00eat d&rsquo;au \nmoins 8 jours.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Dur\u00e9e et cumul des mandats<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La dur\u00e9e de mandat est fix\u00e9e \u00e0 4 ans \nsauf d\u00e9rogation par accord (entre 2 et 4 ans). Le nombre de mandats est \nlimit\u00e9 dans le temps \u00e0 3 successifs, pour les entreprises d\u2019au moins 50 \nsalari\u00e9s. Cette limitation est imp\u00e9rative dans les entreprises de plus \nde 300 salari\u00e9s. Elle est par contre n\u00e9gociable par voie de protocole \nd\u2019accord pr\u00e9\u00e9lectoral (PAP) dans les entreprises de 50 \u00e0 300 salari\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\nConcernant le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 syndical, il n\u2019y a pas de changement le concernant\n \u00e0 l\u2019exception d\u2019un point sur les modalit\u00e9s de d\u00e9signation : si \nl\u2019ensemble des \u00e9lus qui ont eu un score personnel de 10 % renoncent par \n\u00e9crit \u00e0 leur droit d\u2019\u00eatre d\u00e9sign\u00e9 DS, alors il y a possibilit\u00e9 de \nd\u00e9signer un candidat parmi les autres candidats ou, \u00e0 d\u00e9faut, parmi ses \nadh\u00e9rents au sein de l\u2019entreprise ou de l\u2019\u00e9tablissement .<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Heures de d\u00e9l\u00e9gation<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seuls sont b\u00e9n\u00e9ficiaires d\u2019heures de \nd\u00e9l\u00e9gation, les membres titulaires du CSE. Les heures de d\u00e9l\u00e9gation \npeuvent&nbsp; \u00eatre en partie, dans la limite de 1,5 fois le cr\u00e9dit d&rsquo;heures \nmensuel, report\u00e9es d\u2019un mois sur l\u2019autre, dans la limite de 12 mois (on \nparle d&rsquo;annualisation des heures). La loi pr\u00e9cise par ailleurs que le \nvolume d&rsquo;heures de d\u00e9l\u00e9gation attribu\u00e9 peut tr\u00e8s bien \u00eatre d\u00e9pass\u00e9 en \ncas de \u00ab circonstances exceptionnelles \u00bb sans donner de d\u00e9finition \npr\u00e9cise \u00e0 cela.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les membres suppl\u00e9ants n\u2019ont pas droit, en propre, \u00e0 des heures de \nd\u00e9l\u00e9gation. Pour qu\u2019ils puissent en b\u00e9n\u00e9ficier, il faut que les \ntitulaires mutualisent avec eux les heures de d\u00e9l\u00e9gation dont ils \nb\u00e9n\u00e9ficient. La mutualisation des heures ne doit toutefois pas conduire \nun membre \u00e0 disposer dans le mois, de plus d\u20191,5 fois le cr\u00e9dit d\u2019heures\n de d\u00e9l\u00e9gation dont b\u00e9n\u00e9ficie un membre titulaire. Pour mutualiser les \nheures de d\u00e9l\u00e9gation, les membres titulaires du <abbr title=\"Comit\u00e9 Social \u00c9conomique\">CSE<\/abbr>\n doivent informer l\u2019employeur du nombre d\u2019heures r\u00e9parties au titre de \nchaque mois au moins 8 jours avant la date pr\u00e9vue pour leur utilisation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le graphique ci-dessous, bien que pr\u00e9sentant une r\u00e9alit\u00e9, est trompeur. <strong>La\n r\u00e9forme, dont on a vu qu&rsquo;elle r\u00e9duisait le nombre d&rsquo;\u00e9lus, maintient \u00e0 \npeu pr\u00e8s le volume global d&rsquo;heures de d\u00e9l\u00e9gation des trois instances \nDP-CE-CHSCT pour un m\u00eame p\u00e9rim\u00e8tre<\/strong>. Moins d&rsquo;\u00e9lus, autant \nd&rsquo;heures : on peut donc se dire ainsi qu&rsquo;un \u00e9lu CSE disposera de plus \nd&rsquo;heures pour s&rsquo;acquitter de son mandat qui regroupe les trois anciennes\n fonctions DP-CE-CHSCT. Cela est effectivement vrai mais le volume \ndemeure insuffisant car l\u00e0 o\u00f9 les trois instances avaient chacune des \npr\u00e9rogatives, l&rsquo;\u00e9lu CSE doit cumuler l&rsquo;ensemble de celles-ci et donc la \ncharge correspondante.&nbsp; On constate donc dans la pratique un \u00e9cart de 40\n \u00e0 50% entre le volume individuel d&rsquo;un \u00e9lu CSE (par exemple 26 heures \nmensuel pour un effectif de 3500 salari\u00e9s) et le volume dont il aurait \nb\u00e9n\u00e9fici\u00e9 en cumulant les mandats DP, CE et CHSCT (soit 20h+20h+15h=55h \npour le m\u00eame exemple). L&rsquo;objectif du l\u00e9gislateur \u00e9tait donc ici de \nconserver le co\u00fbt global existant en terme de nombre d&rsquo;heures et \npermettre donc une redistribution sur moins d&rsquo;\u00e9lus de la charge \nexistante. L&rsquo;\u00e9lu CSE est donc en quelque sorte le \u00ab\u00a0barycentre\u00a0\u00bb des \u00e9lus \nCE, DP et CHSCT et non un super-\u00e9lu \u00ab\u00a0enveloppe\u00a0\u00bb comme le stipule le \ndroit \u00e9manant des ordonnances. Nous sommes donc devant un paradoxe issu \nd&rsquo;une triste r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique&#8230;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cfdtausy.fr\/images\/impact-CSE-sur-volume-heures-vs-CE-DP-CHSCT.jpg\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ne s&rsquo;impute pas sur les heures de d\u00e9l\u00e9gation, le temps pass\u00e9<\/strong> :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>aux r\u00e9unions du comit\u00e9 social et \u00e9conomique (CSE) ;<\/li><li>aux r\u00e9unions de la commission sant\u00e9, s\u00e9curit\u00e9 et conditions de travail (CSSCT)&nbsp; ;<\/li><li>aux r\u00e9unions des autres commissions, dans la limite d&rsquo;une dur\u00e9e \nannuelle globale fix\u00e9e par accord d&rsquo;entreprise ou \u00e0 d\u00e9faut, \u00e0 30 heures \npour les entreprises de 300 \u00e0 1000 salari\u00e9s ou \u00e0 60 heures pour les \nentreprises d\u2019au moins 1000 salari\u00e9s ;<\/li><li>aux enqu\u00eates men\u00e9es apr\u00e8s un accident du travail grave ou des \nincidents r\u00e9p\u00e9t\u00e9s ayant r\u00e9v\u00e9l\u00e9 un risque grave ou une maladie \nprofessionnelle ou \u00e0 caract\u00e8re professionnel grave ;<\/li><li>\u00e0 la recherche de mesures pr\u00e9ventives dans toute situation \nd&rsquo;urgence et de gravit\u00e9, notamment lors de la mise en oeuvre de la \nproc\u00e9dure de danger grave et imminent (DGI);<\/li><li>\u00e0 la formation en sant\u00e9, s\u00e9curit\u00e9 et conditions de travail et \u00e0 la \nformation \u00e9conomique des membres du comit\u00e9 social et \u00e9conomique.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lorsque <strong>les membres du CSE sont des salari\u00e9s en forfait jour<\/strong>,\n leur cr\u00e9dit d\u2019heures est regroup\u00e9 en demi-journ\u00e9es qui viennent en \nd\u00e9duction du nombre annuel de jours travaill\u00e9s fix\u00e9 dans la convention \nindividuelle du salari\u00e9. Une demi-journ\u00e9e correspond alors \u00e0 quatre \nheures de mandat.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les repr\u00e9sentants de proximit\u00e9<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du personnel en tant que\n repr\u00e9sentants \u00e9lus en proximit\u00e9 ont disparu, absorb\u00e9s par le CSE, la \nCFDT s\u2019est battue lors des concertations pour que soit pr\u00e9serv\u00e9e la \npossibilit\u00e9 de maintenir, par accord (art.L2313-7), des repr\u00e9sentants du\n personnel en proximit\u00e9 avec les salari\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces repr\u00e9sentants sont soit membres du \nCSE, soit d\u00e9sign\u00e9s par le CSE. C\u2019est ce qui explique qu\u2019ils b\u00e9n\u00e9ficient,\n en propre, du statut de salari\u00e9 prot\u00e9g\u00e9. En l\u2019absence d\u2019accord, il n\u2019y a\n pas de repr\u00e9sentant de proximit\u00e9. \u00c0 noter que le CSE peut d\u00e9cider de \nconsacrer une partie de son budget de fonctionnement au financement de \nla formation des repr\u00e9sentants de proximit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La loi ne pr\u00e9voit pas de dispositions \nsur les pr\u00e9rogatives et le r\u00f4le du RP, ni m\u00eame&nbsp;le fait qu\u2019ils soient \nissus des \u00e9tablissements ou des sites o\u00f9 ils sont d\u00e9sign\u00e9s en proximit\u00e9,\n ni m\u00eame sur les moyens dont ils disposeront. C&rsquo;est l&rsquo;accord \nd&rsquo;Entreprise qui doit d\u00e9finir tout cela : leur nombre, leurs \nattributions \u2013 notamment en mati\u00e8re de sant\u00e9, s\u00e9curit\u00e9 et conditions de \ntravail, leurs modalit\u00e9s de d\u00e9signation, leurs modalit\u00e9s de \nfonctionnement, le nombre d&rsquo;heures de d\u00e9l\u00e9gation dont ils disposeront. \nLeur mandat prend fin avec celui des membres du CSE.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les commissions obligatoires du CSE<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La mise en place de commissions du CSE \nsp\u00e9cifiques d\u00e9pend de l\u2019effectif de l\u2019entreprise. Les commissions du CSE\n sont compos\u00e9es de membres \u00e9lus repr\u00e9sentants du personnel et pr\u00e9sid\u00e9es \npar l\u2019employeur ou son repr\u00e9sentant. Elles exercent tout ou partie des \nattributions du CSE relatives \u00e0 une th\u00e9matique donn\u00e9e. Il est \u00e9galement \npossible d\u2019instaurer parall\u00e8lement, par accord d\u2019entreprise, des \ncommissions suppl\u00e9mentaires pour l\u2019examen de sujets particuliers.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>LA COMMISSION SANT\u00c9, S\u00c9CURIT\u00c9 ET CONDITIONS DE TRAVAIL (CSSCT)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans les entreprises de 300 salari\u00e9s et \nplus ou les \u00e9tablissements \u00e0 haut risque (installations nucl\u00e9aires, \nSEVESO), le CSE est dans l\u2019obligation de mettre en place une ou \nplusieurs commission SSCT qui peut se voir confier, par d\u00e9l\u00e9gation, tout\n ou partie des attributions relatives au d\u00e9funt CHSCT \u00e0 l&rsquo;exception du \nrecours \u00e0 l&rsquo;expertise et des attributions consultatives du CSE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La commission SSCT comprend au minimum 3\n membres d\u00e9sign\u00e9s parmi les membres du CSE dont au moins 1 repr\u00e9sentant \nde la cat\u00e9gorie cadre. L\u2019employeur peut adjoindre \u00e0 la commission avec \nvoix consultative des experts et techniciens appartenant \u00e0 l\u2019entreprise \net choisis en dehors du comit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;accord d&rsquo;entreprise, l&rsquo;accord avec le \nCSE ou \u00e0 d\u00e9faut le r\u00e8glement int\u00e9rieur du CSE d\u00e9termine : le nombre de \nmembres de la ou des commissions ; les missions d\u00e9l\u00e9gu\u00e9es \u00e0 la ou les \ncommissions par le CSE et leurs modalit\u00e9s d&rsquo;exercice ; les modalit\u00e9s et \nmoyens de fonctionnement (formation, heures de d\u00e9l\u00e9gation, autres).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\n<strong>LA COMMISSION DES MARCHES<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La mise en place, au sein des CSE, d\u2019une  commission des march\u00e9s est obligatoire d\u00e8s lors qu\u2019un certain nombre de  crit\u00e8res sont remplis concernant le CSE (50 salari\u00e9s, 3,1 millions de  ressources annuelles et 1,55 million d\u2019euros au bilan). On est bien loin  des g\u00e9n\u00e9reux moyens de SPIE Infoservices en ce domaine et donc nous ne sommes pas  concern\u00e9s, pour l&rsquo;instant&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>LA COMMISSION ECONOMIQUE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Elle est obligatoire dans les&nbsp; \nentreprises de plus de 1 000 salari\u00e9s. Cette commission, compos\u00e9e de 5 \nmembres maximum, est charg\u00e9e notamment d&rsquo;\u00e9tudier les documents \n\u00e9conomiques et financiers recueillis par le comit\u00e9 et toute question que\n ce dernier lui soumet. Elle se r\u00e9unit a minima deux fois par an.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>LA COMMISSION FORMATION<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Elle est obligatoire dans les&nbsp; \nentreprises de plus de 300 salari\u00e9s. Cette commission est charg\u00e9e de \npr\u00e9parer les d\u00e9lib\u00e9rations du CSE dans les domaines qui rel\u00e8vent de sa \ncomp\u00e9tence, d&rsquo;\u00e9tudier les moyens permettant de favoriser l&rsquo;expression \ndes salari\u00e9s en mati\u00e8re de formation et de participer \u00e0 leur information\n dans ce domaine ; d&rsquo;\u00e9tudier les probl\u00e8mes sp\u00e9cifiques concernant \nl&#8217;emploi et le travail des jeunes et des travailleurs handicap\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>LA COMMISSION D&rsquo;INFORMATION ET D&rsquo;AIDE AU LOGEMENT<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\nElle est obligatoire dans les&nbsp; entreprises de plus de 300 salari\u00e9s. \nCette commission est charg\u00e9e de rechercher les possibilit\u00e9s d&rsquo;offre de \nlogements correspondant aux besoins du personnel, en liaison avec les \norganismes habilit\u00e9s \u00e0 collecter la participation des employeurs \u00e0 \nl&rsquo;effort de construction ; d&rsquo;informer les salari\u00e9s sur leurs conditions \nd&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 ou \u00e0 la location d&rsquo;un logement et les assiste \ndans les d\u00e9marches n\u00e9cessaires pour l&rsquo;obtention des aides financi\u00e8res \nauxquelles ils peuvent pr\u00e9tendre. A cet effet, la commission propose, \ndans chaque entreprise, des crit\u00e8res de classement des salari\u00e9s \ncandidats \u00e0 l&rsquo;accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 ou \u00e0 la location d&rsquo;un logement \ntenant compte, notamment, des charges de famille des candidats.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>LA COMMISSION DE L&rsquo;EGALITE PROFESSIONNELLE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Elle est obligatoire dans les&nbsp; entreprises de plus de 300 salari\u00e9s. \nCette commission est notamment charg\u00e9e de pr\u00e9parer les d\u00e9lib\u00e9rations du \nCSE dans les domaines qui rel\u00e8vent de sa comp\u00e9tence.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Subvention de fonctionnement du CSE<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La subvention de fonctionnement est revaloris\u00e9e pour les entreprises de plus de 2 000 salari\u00e9s (passage de 0,20 \u00e0 0,22 %).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le CSE peut d\u00e9lib\u00e9rer pour consacrer une\n partie de son budget de fonctionnement \u00e0 la formation des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \nsyndicaux et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, \u00e0 la formation des repr\u00e9sentants de \nproximit\u00e9.<br>\nLe CSE peut d\u00e9lib\u00e9rer pour transf\u00e9rer une partie du montant de son \nexc\u00e8dent de budget de fonctionnement \u00e0 la subvention destin\u00e9e aux ASC \n(dans la limite de 10% de l&rsquo;exc\u00e9dent annuel). Par ailleurs, sur \nd\u00e9lib\u00e9ration du CSE, le budget de fonctionnement peut lui-m\u00eame \u00eatre \napprovisionn\u00e9 du montant de l\u2019exc\u00e9dent du budget destin\u00e9 aux ASC dans \nlimite de 10 % de cet exc\u00e9dent.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">R\u00e9unions<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 d\u00e9faut d\u2019accord, dans les entreprises \nd\u2019au moins 300 salari\u00e9s, le CSE se r\u00e9unit au moins une fois par mois sur\n convocation de l\u2019employeur ou de son repr\u00e9sentant. \u00c0 d\u00e9faut d\u2019accord, \ndans les entreprises de moins de 300 salari\u00e9s, le CSE se r\u00e9unit au moins\n une fois tous les deux mois. Annuellement, au moins quatre r\u00e9unions du \nCSE doivent porter, en tout ou partie, sur ses attributions sant\u00e9, \ns\u00e9curit\u00e9 et conditions de travail. Le d\u00e9lai de convocation du CSE par \nl\u2019employeur est de 3 jours (il \u00e9tait de 3 jours pour le CE et de 8 jours\n pour le CHSCT).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Consultations r\u00e9currentes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un accord d\u2019entreprise d\u2019une dur\u00e9e libre\n peut d\u00e9finir le contenu, la p\u00e9riodicit\u00e9 des consultations (qui ne doit \npas exc\u00e9der 3 ans) et les modalit\u00e9s des consultations r\u00e9currentes du CSE\n (notamment le nombre de r\u00e9unions annuelles du CSE- minimum 6, les \nniveaux de consultations et articulations ainsi que les d\u00e9lais dans \nlesquels les avis du CSE sont rendus), ainsi que la liste et le contenu \ndes informations n\u00e9cessaires \u00e0 ces consultations. Eventuellement, la \nmise en place d\u2019un avis unique portant sur tout ou partie des th\u00e8mes de \nconsultation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 d\u00e9faut d\u2019accord, le CSE est consult\u00e9 chaque ann\u00e9e sur :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>les orientations strat\u00e9giques de l\u2019entreprise ;<\/li><li>la situation \u00e9conomique et financi\u00e8re de l\u2019entreprise ;<\/li><li>la politique sociale de l\u2019entreprise, les conditions de travail et l\u2019emploi.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Consultations et informations ponctuelles<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La loi transpose au CSE, sans les \nmodifier, une s\u00e9rie de dispositions r\u00e9glementaires applicables, selon le\n cas, au CE ou au CHSCT. La loi de ratification a rajout\u00e9 les \u00ab \nop\u00e9rations de concentration \u00bb \u00e0 la liste des th\u00e8mes qui doivent faire \nl\u2019objet d\u2019une information\/consultation ponctuelle du CSE.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">D\u00e9lai de consultation<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les d\u00e9lais dans lesquels les avis du CSE\n ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant, du CSE central doivent \u00eatre rendus et \u00e0 \nl\u2019expiration desquels ils sont r\u00e9put\u00e9s avoir \u00e9t\u00e9 consult\u00e9s et avoir \nrendu un avis n\u00e9gatif sont fix\u00e9s par accord collectif majoritaire. \u00c0 \nd\u00e9faut d\u2019accord, pour les consultations pour lesquelles la loi n\u2019a pas \nfix\u00e9 de d\u00e9lai sp\u00e9cifique, le CSE est r\u00e9put\u00e9 avoir \u00e9t\u00e9 consult\u00e9 et avoir \nrendu un avis n\u00e9gatif \u00e0 l\u2019expiration :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>d\u2019un d\u00e9lai d\u2019un mois qui court \u00e0 compter de la communication par \nl\u2019employeur des informations pr\u00e9vues par le Code du travail pour la \nconsultation ou de l\u2019information par l\u2019employeur de leur mise \u00e0 \ndisposition dans la BDES ;<\/li><li>de 2 mois en cas d\u2019intervention d\u2019un expert ;<\/li><li>de 3 mois en cas d\u2019intervention d\u2019une ou plusieurs expertises dans \nle cadre d\u2019une consultation se d\u00e9roulant \u00e0 la fois au niveau du CSE \ncentral et d\u2019un ou plusieurs CSE d\u2019\u00e9tablissement.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019avis de chaque CSE d\u2019\u00e9tablissement est rendu et transmis au CSE \ncentral au plus tard 7 jours avant la date \u00e0 laquelle ce dernier est \nr\u00e9put\u00e9 avoir \u00e9t\u00e9 consult\u00e9 et avoir rendu un avis n\u00e9gatif. A d\u00e9faut, \nl\u2019avis du CSE d\u2019\u00e9tablissement est r\u00e9put\u00e9 n\u00e9gatif.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Base de donn\u00e9es \u00e9conomiques et sociales (BDES)<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un accord d\u2019entreprise (dur\u00e9e libre) \nportant sur la BDES d\u00e9finit son organisation, son architecture, son \ncontenu, ses modalit\u00e9s de fonctionnement, son droit d\u2019acc\u00e8s, son niveau \nde mise en place, son support et ses modalit\u00e9s de consultation et \nd\u2019utilisation. \u00c0 d\u00e9faut d\u2019accord BDES, les informations devant figurer \ndans la BDES dans les entreprises d\u2019au moins 300 salari\u00e9s sont d\u00e9finies \npar l\u2019Art.R.2 312-9.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Recours \u00e0 l&rsquo;expertise<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le CSE peut, le cas \u00e9ch\u00e9ant sur \nproposition des commissions constitu\u00e9es en son sein, d\u00e9cider de recourir\n \u00e0 un expert dans les cadres et selon les niveaux de prise en charge \nsuivants :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Frais d\u2019expertise <strong>pris en charge \u00e0 100% par l&#8217;employeur<\/strong> :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>consultation r\u00e9currente sur la situation \u00e9conomique et financi\u00e8re de l\u2019entreprise,<\/li><li>consultation r\u00e9currente sur la politique sociale de l\u2019entreprise, les conditions de travail et l\u2019emploi,<\/li><li>dans le cadre de consultations ponctuelles&nbsp; :\n\t<ul><li>licenciement collectif pour motif \u00e9conomique,<\/li><li>lorsqu\u2019un risque grave, identifi\u00e9 et actuel, r\u00e9v\u00e9l\u00e9 ou non par un \naccident du travail, une maladie professionnelle ou \u00e0 caract\u00e8re \nprofessionnel est constat\u00e9 dans l\u2019\u00e9tablissement ;<\/li><li>l\u2019introduction de nouvelles technologies ou de projet important \nmodifiant les conditions de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 ou les conditions de \ntravail ;<\/li><li>les conditions d\u2019emploi, de travail, notamment la dur\u00e9e du \ntravail, et la formation professionnelle mais ce uniquement en l\u2019absence\n de tout indicateur relatif \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelle pr\u00e9vu par la loi<\/li><\/ul>\n\t<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Frais d\u2019expertise pris en charge <strong>par le CSE, \u00e0 hauteur de 20% (budget fonctionnement) , et par l&#8217;employeur \u00e0 hauteur de 80%<\/strong> :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>consultation r\u00e9currente sur les orientations strat\u00e9giques de \nl\u2019entreprise : l\u2019expertise ne peut \u00eatre confi\u00e9e qu\u2019\u00e0 un \nexpert-comptable.<\/li><li>les consultations ponctuelles hors celles vis\u00e9es ci-dessus.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Deux points positifs sont \u00e0 signaler :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>En cas de budget de fonctionnement insuffisant, la prise en charge \nde l&#8217;employeur est de 100% pour les expertises dont la prise en charge \nest partag\u00e9e.<\/li><li>Les d\u00e9lais de contestation d&rsquo;une expertise sont encadr\u00e9s dans le \ntemps : l&#8217;employeur dispose de 10 jours pour saisir le TGI qui ensuite a\n 10 jours pour statuer.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publication : 30 novembre 2018 Jusqu&rsquo;&agrave; pr&eacute;sent, l&rsquo;Entreprise disposait de trois instances repr&eacute;sentatives du personnel (IRP) : Les D&eacute;l&eacute;gu&eacute;s du Personnel (DP) : remont&eacute;e des<a href=\"https:\/\/cfdt-spie.com\/?p=911\" class=\"more-link\">(plus&#8230;)<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[197,199],"class_list":["post-911","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-droits-des-salaries","tag-macron","tag-ordonnance"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - 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